La Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) ha vuelo a sacar a la palestra una revisión del Impuesto de Valor Añadido (IVA) para extender el tipo general a más productos, o lo que es lo mismo, suprimir el tipo reducido para algunos productos. En paralelo, propone compensar el efecto negativo con una reducción de las cotizaciones sociales. Ahora es buen momento para ver algunas curiosidades en torno a este impuesto que siempre da que hablar:
¿Qué es el IVA?
Un impuesto que grava el consumo de bienes y servicios. Las importaciones sí pagan IVA, pero las exportaciones, no (además, las empresas pueden deducirse el IVA pagado en la compra del material utilizado). Las empresas compensan el IVA que pagan con el que cobran durante su proceso de fabricación o de prestación de servicios.
Historia del IVA
El 11 de abril de 1967 se adoptaron las dos primeras directivas sobre el IVA (VAT, en inglés) que reemplazaba a otros impuestos al consumo. Ambas normativas solo establecieron la estructura general del sistema, dejando en manos de los Estados miembros determinar la cobertura del impuesto y las tasas que habían de aplicarse. Fue en mayo de 1997 cuando se adoptó la Sexta Directiva sobre IVA que fijó un sistema de cobertura uniforme.
Con la creación del Mercado único en 1993 se quiso pasar de un sistema en el que se aplicaba la tasa de IVA de donde estuviera el comprador a otro donde se aplicase la tasa en el país del proveedor. Así, las personas físicas que compran fuera de su país un producto, pagan el IVA y no tienen que pagarlo de nuevo cuando vuelven a casa (existen excepciones a la norma).
IVA en España, ¿pagamos más o menos?
La directiva europea dice que el IVA estándar será de, al menos el 15%; y el reducido, del 5%. En España, la tasa impositiva general es del 21%. Por debajo, están países como Luxemburgo (15%); Malta (18%), Alemania y Chipre (ambos con el 19%) y Bulgaria (20%). Otros, sin embargo, tienen un impuesto más alto, como Hungría (27%); Dinamarca y Croacia (25%, respectivamente) y Finlandia y Rumanía (un 24% cada uno).
En España, Canarias, Ceuta y Melilla están exentas de pagar IVA.
Fuente: Informe de la UE
IVA cero
Algunos países, como Reino Unido, aplican una tasa 0 de IVA a una serie de productos como libros, periódicos y revistas; medicinas, cascos de bicicleta si están homologados con normas de seguridad; tiendas de caridad o aquellas que venda artículos donados; la publicidad de entidades de caridad, etc. Otros, como las apuestas y loterías, la mayoría de productos alimenticios (no así las bebidas alcohólicas), están exentos. Bélgica, Dinamarca, Italia, Malta, Finlandia y Suecia tienen también productos gravados con tipo 0.
Tipo reducido
Aunque la directiva es precisa en los tipos de IVA que se pueden aplicar (el general y uno o dos tipos reducidos para una lista concreta de productos), la realidad es más compleja porque con el paso de los años la mayoría de los Estados miembros se han ido acogiendo a múltiples excepciones.
Luxemburgo, Italia, Francia, España e Irlanda son los países que mantienen tipos súper reducidos (por debajo del 5%, en algunos llega al 2,1%) para ciertos casos.
Algunos países aplican la llamada ‘parking rates’ a algunos productos y servicios a los que algunos Estados miembros aplicaban un tipo reducido, súper reducido o cero el 1 de enero de 1991. A estos países se les permitió mantener tipos reducidos a esos productos en lugar del estándar con el objetivo de, gradualmente, ir eliminándolos en el plazo de 10 años. Sin embargo, nunca se ha cumplido. Es más, se pide abolir esa medida transitoria.
La armonización fiscal del IVA (que todos los países tengan tasas iguales o similares para los mismos productos) sigue siendo un objetivo en aras del buen funcionamiento del mercado interior único europeo.
Evolución del impuesto en España y algunos de nuestros vecinos en los últimos años
Fuente: Informe de la UE
Descargar informe completo de la UE (julio, 2014)
La OCDE mejora las perspectivas de crecimiento de España
¡Síguenos en Redes Sociales!
