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¿Qué medidas plantea implementar Europa para rebajar el precio de la luz?


08.09.2022

Escrito por: María Aranzazu Bueno Casado, analista de Bankinter


La Comisión Europea está preparando una serie de medidas con el objetivo de frenar la subida de los precios mayoristas de la electricidad. Los "precios desorbitados" actuales exponen las "limitaciones" del diseño del mercado eléctrico actual que se estableció hace 20 años. La presidenta de la Comisión Europea, Úrsula Von der Leyen, ha adelantado los cinco puntos principales que se incluyen en el Plan, que analizamos en este artículo.

Medidas para rebajar el precio de la electricidad en Europa

1. Limitar el precio para las generadoras que no utilicen el gas en su producción

Una de las medidas que contempla el Plan es establecer un límite al precio que las eléctricas pueden cobrar por la energía generada por fuentes renovables u otras (como la nuclear) que no sean gas. Este límite podría situarse en 200 €/MWh, aunque esta cifra podría cambiar, ya que los técnicos de Bruselas siguen haciendo números.

2. Reducir al menos un 10% el consumo eléctrico

En segundo lugar, la Comisión Europea quiere que los Veintisiete adopten medidas que permitan reducir al menos un 10% el consumo eléctrico.

3. Aplicar un impuesto temporal a las productoras de energías fósiles

Otra de las propuestas que se incluyen en el Plan es aplicar un impuesto temporal (“contribución solidaria temporal”) a las productoras de energías fósiles (petróleo, carbón y gas). La CE propone que esta contribución procedente de los beneficios extraordinarios logrados por estas compañías sean destinados, por ejemplo, a ayudar a sectores que requieren un uso intensivo de energía.

4. Establecer ayudas para garantizar la liquidez de las energéticas

Un cuarto punto consiste en establecer ayudas para garantizar la liquidez de empresas energéticas estratégicas afectadas por la volatilidad de los mercados. Bruselas establecerá el marco regulatorio apropiado para que los distintos Gobiernos puedan facilitar garantías financieras a las empresas energéticas, que ahora requieren grandes sumas de dinero para asegurarse contratos a largo plazo.

5. Imponer un tope al precio del gas ruso

La quinta medida consistiría en imponer un tope al precio del gas ruso. Rusia ha dejado de ser el primer proveedor. Noruega le ha reemplazado y la Unión Europea también está comprando ahora gas masivamente a EE. UU.

Opinión sobre las medidas planteadas por la Comisión Europea

De momento no hay nada decidido. Este conjunto de 5 medidas se debatirán en la Cumbre Extraordinaria de los Ministros de Energía, mañana 9 de septiembre. En cuanto al precio de referencia que se baraja como límite para las renovables de 200 €/MWh, se trataría de un tope relativamente alto y positivo para las renovables en España y Portugal. El precio del pool en España desde la entrada en funcionamiento de la aplicación de la “excepción ibérica” el pasado 15 de junio ha sido de 148,1 €/MWh (más cercano a 180 €/MWh en agosto).

Alternativas para frenar el precio de la electricidad en Europa

Entre las alternativas inicialmente planteadas para frenar la subida de los precios de la electricidad en Europa se encontraban:

1. Aplicar la excepción ibérica a Europa

Entre las opciones que se estaban barajando estaba la de extender la limitación del precio del gas en el pool (similar a la excepción ibérica). Entre los argumentos en contra de su aplicación estaba que la medida podría incentivar el uso del gas para la generación de energía, lo que choca con el objetivo de reducir el consumo de combustibles fósiles.

> ¿Qué es el tope del gas y cómo afecta a tu factura?

2. Limitar el precio para las generadoras que no utilicen el gas en su producción

Esta opción, que finalmente ha sido la que va a aplicarse, es la de limitar el precio para las generadoras que no utilicen el gas en su producción, como las renovables y las nucleares. Esas instalaciones se benefician de los altos precios que marcan las centrales más caras (de carbón o de gas), que son las que cubren las puntas de demanda y las que terminan fijando el precio para todas las demás en el mercado mayorista (pool). Se tratará de reducir directamente los llamados “beneficios caídos del cielo” (windfall profits).

3. Otras opciones para rebajar el precio de la luz en Europa

Otras propuestas que estaban en el Consejo eran la reducción del consumo y medidas para incentivar el ahorro (precios discriminatorios que penalicen el derroche y que bonifiquen los bajos consumos). Como hemos visto entre las medidas planteadas, la Comisión Europea quiere que los Veintisiete adopten medidas que permitan reducir al menos un 10% el consumo eléctrico.


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