2025 llega con una nueva tasa de basuras impuesta desde Europa. El Gobierno traspuso a la legislación nacional en abril de 2022 una directiva europea que tiene por objeto sentar los principios de la economía circular a través de la legislación básica en materia de residuos y ya se acaba el plazo que tienen los Ayuntamientos para implementarla en sus normativas municipales: el 10 de abril de 2025.
Qué grava la nueva tasa de basuras y cómo funciona
La nueva tasa de basuras, establecida por la Ley 7/2022, de 8 de abril, sobre residuos y suelos contaminados para una economía circular, adapta a la legislación española los objetivos europeos en materia de gestión de residuos. Este tributo busca fomentar la economía circular, mejorar la trazabilidad de los residuos y reforzar el principio de "quien contamina paga".
¿Qué es la nueva tasa de basuras y qué busca?
La tasa de basuras grava los costes reales y específicos asociados a la gestión de los residuos urbanos:
-
Recogida, transporte y tratamiento de residuos.
-
Mantenimiento de vertederos y vigilancia posterior a su cierre.
-
Campañas de concienciación y comunicación.
-
Gestión de ingresos adicionales, como la venta de materiales reciclados o energía.
El objetivo es que el coste sea transparente, no deficitario y diferenciado de otros tributos. Además, promueve sistemas de pago por generación para incentivar la reducción y separación de residuos.
¿Cómo funciona el pago por generación?
El sistema Pay-As-You-Throw establece que quienes generan más residuos pagan más. Esto fomenta prácticas sostenibles como la separación en origen y la reducción de residuos mezclados. Aunque no es obligatorio, la ley lo recomienda.
Entre los métodos aplicados en municipios destacan:
-
Básico: Cuota única con descuentos por prácticas ecológicas (compostaje o uso de puntos limpios).
-
Básico +: Cuota fija según el valor catastral de la vivienda y número de personas censadas, con reducciones por comportamientos ecológicos.
-
Medio: Cuota fija y variable basada en datos estadísticos sobre generación de residuos en distintas áreas del municipio.
-
Avanzado: Cuota fija y variable según el comportamiento individual, utilizando tecnologías como contenedores inteligentes o recogida puerta a puerta.
Particularidades en el cálculo de la tasa
Los municipios pueden incluir incentivos o diferenciaciones en el cálculo, como:
- Descuentos para viviendas de alquiler vacacional que implementen recogida separada.
- Reducciones por compostaje doméstico o comunitario.
- Beneficios para unidades familiares en riesgo de exclusión social o familias numerosas.
Desafíos en la implementación
La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha manifestado su preocupación por la falta de armonización en la aplicación de la tasa en el territorio nacional. Los criterios de cálculo varían entre municipios, generando confusión entre los ciudadanos. Por ello, solicitan al Gobierno una regulación más clara.
¿Cuál es la tasa media de basuras municipal?
Es difícil encontrar datos municipales, el último estudio sobre tasas de basuras es de la OCU en 2024. La tasa de basuras, que varía significativamente entre los diferentes municipios de España, depende de factores como el valor catastral, el tamaño de la vivienda, el consumo de agua y el número de personas empadronadas. Estos criterios explican las grandes diferencias en los importes que pagan los ciudadanos por la gestión de residuos.
Para calcular una aproximación de la tasa media de basuras en las principales ciudades españolas, se han tomado en cuenta datos homogéneos: una vivienda de 95 m², un valor catastral de 79.000 euros, un consumo anual de agua de 175 m³, y tres personas empadronadas. Según el análisis:
-
Tasa media estimada: alrededor de 75 a 80 euros anuales.
-
Municipios con tasas de basura más altas: En ciudades como Barcelona, San Sebastián, Gerona, Granada y Pamplona, las tasas superan los 140 euros anuales, siendo estas las más costosas del país.
-
Municipios con tasas de basura más bajas: Por el contrario, en localidades como Soria y Alicante, las tasas no alcanzan los 30 euros anuales, situándose entre las más asequibles.