Presupuestos generales del estado

El Gobierno presentará hoy ante el Congreso el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado 2021


28.10.2020

Escrito por: Departamento de análisis de Bankinter


Descubre las claves principales del anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado 2021 (PGE21). 

Anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado 2021

El Gasto Total será 456.073 millones de euros (+20,1% ó 76.460 millones de euros), que representará gastar - aproximadamente - un 6,8% adicional del PIB, para representar hasta el 40,5% s/PIB. De ese importe adicional de Gasto (76.460 millones de euros) solo el 35,3% se cubriría con el Programa de Recuperación Europeo (recordatorio: 750.000 millones de euros, de los que 140.000 millones de euros están asignados a España y de los cuales, a su vez, 72.100 millones de euros son efectivo (es decir, subvenciones directas) y los restantes 67.900 millones de euros créditos blandos). Eso bajo la hipótesis de que el 100% de los programas que presente España sean aprobados. De manera que los restantes 49.460 millones de euros de gasto adicional deberá financiarse con las fuentes típicas de recursos presupuestarios: recaudación fiscal y, si es insuficiente (que lo será), incremento de la deuda.

Estos PGE21 consideran el siguiente Cuadro Macroeconómico 2020/21:

  • PIB -11,2%/+9,8% (vs -13,1%/+7,0% estimaciones Bankinter).
  • Paro 17,1%/16,3% (vs 23,2%/17,6% ídem).
  • Déficit Fiscal -11,3%/-7,7% (vs -12,0%/-9,0% ídem).  

Medidas previstas en el anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado 2021

Entre las políticas de Gasto Social (importe 239.765M€): destacan:

  1. Revalorización de las pensiones y del sueldo de los empleados públicos de +0,9% (las pensiones no contributivas +1,8%).
  2. Política sanitaria +75,3%.
  3. Políticas de fomento de empleo +29,5% (hasta 7.405 millones de euros).
  4. 3.017 millones de euros para Ingreso Mínimo Vital.
  5. Ampliación de los permisos de paternidad a 16 semanas.
Entre las actuaciones de carácter económico (importe 49.399 millones de euros), por sectores destacan los importes en Infraestructuras, en total 11.527 millones de euros (+114,8%), I+D+I y Digitalización 11.483 millones de euros (+80,1%); Comercio, Turismo y Pymes 2.230 millones de euros (+150%) e Industria y Energía +11.166 millones de euros (+103,9%).

Por el lado de los ingresos tributarios, se contempla un incremento del 13% a 222.107 millones de euros, entre los principales cambios propuestos:

  1. Sociedades, se limita al 95% la exención sobre dividendos y plusvalías en filiales (durante 3 años las empresas con facturación inferior a 40 millones de euros mantendrán la exención del 100%)
  2. IRPF incremento de 2 y 3 puntos las bases imponibles generales de Rentas de trabajo por encima de 300.000€ y rentas de capital por encima de 200.000€;
  3. Límites de reducción por las aportaciones a planes de pensiones, se rebaja las Individuales a 2.000 € (desde 8.000 €) y se incrementan las laborales (conjunta partícipe y empresa a 10.000 € desde 8.000 €).
  4. Se incrementa el IVA de bebidas azucaradas y edulcoradas (del 10% al 21%).
  5. Gasolina diésel, el tipo estatal pasa de 30,7 a 34,5 céntimos por litro.
  6. Impuestos sobre envases de plástico de un solo uso.
  7. Impuesto sobre las Primas de Seguro pasan del 6% al 8%.
  8. Patrimonio se incrementa del 2,5% al 3,5% el tipo a partir de 10 millones de euros.
  9. Medidas contra el fraude fiscal.

Link a la presentación de los PGE21.

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