La NegoBox o Negotiating Box es el nombre con el que se conoce a la propuesta para establecer las condiciones para el Fondo de Recuperación y el Presupuesto 2021-17 con modificaciones sobre la propuesta inicial de la Comisión Europea.
Propuesta Negobox sobre el Fondo de Reconstrucción
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, presenta su propuesta NegoBox sobre el Fondo de Reconstrucción y el Presupuesto plurianual 2021-27. Michel propone recortar ligeramente el Presupuesto de la UE y elevar el control del Fondo de Recuperación.
Principales puntos de la propuesta:
- Reduce ligeramente el Presupuesto 2021-27, hasta 1,074 billones (desde 1,1 billones inicialmente propuesto por la CE)
- Mantiene el tamaño de 750.000M€ de Fondo de Reconstrucción
- Preserva el equilibrio entre subvenciones (500.000M€) y préstamos a (250.000M€)
- Introduce una mayor condicionalidad para el uso de las ayudas. Para acceder a los fondos, los gobiernos deberán preparar un plan de inversión y reformas basado en las recomendaciones de política económica que le dirige cada año Bruselas en cuestiones como la reforma laboral o la sostenibilidad de las pensiones o ajustes presupuestarios. El 30% de todas las ayudas se deberán destinar a la lucha contra el cambio climático
- Los planes serán evaluados por todos los Gobiernos de la UE y aprobados por mayoría cualificada y no por la CE, como en la propuesta inicial. Esto refuerza el papel de los países nórdicos que quieren extremar los controles sobre las ayudas
- El 70% de las ayudas se desembolsarían en 2021 y 2022 teniendo en cuenta los criterios de la Comisión. El 30% restante se comprometería en 2023 teniendo ya en cuenta la caída del PIB provocada por el Covid-19. Link al documento del Consejo Europeo.
El presidente del Consejo Europeo sugiere reformas de la propuesta original de la Comisión presentada a finales de mayo. El objetivo es lograr el apoyo de los países austeros y facilitar un acuerdo en la cumbre de Jefes de Estado y Gobierno del próximo 17-18 de julio en Bruselas. La reducción del tamaño del presupuesto plurianual y por tanto de las aportaciones requeridas a los socios comunitarios es simbólica (-2,36%) y la principal baza de Michel para tratar de convencer al grupo de los “frugales” (Países Bajos, Austria, Dinamarca y Suecia) es la mayor fiscalización del uso de las ayudas del Fondo. Todas las instituciones europeas se movilizan los días previos a la cumbre con el objetivo de acercar posturas para un acuerdo.
